3月24日,位于中印之间的不丹迎来其历史上的首次民主选举,直接选举国民议会议员,并在此基础上产生首个民选政府。对于这个面积仅3.8万平方公里、人口73万的小国来说,此次选举意味着国家政治体制将由原来的世袭君主制变为议会民主制。这个转变的推动者正是不丹的老国王吉格梅·辛格·旺楚克本人。
政党都是奉国王旨意成立
在此次议会选举中,由不丹仅有的两个政党“人民民主党”和“不丹爱国进步党”竞争47个议员的席位,双方共有94个候选人参选。得票多者将出面组织政府。这两个政党都是三年前奉国王旨意成立的年轻政党,各拥有数千名党员。
两党在治国理念和政策方针上存在分歧。“人民民主党”主席桑吉欧珠曾任国王政府的卫生教育大臣,也是老国王吉格梅的内弟(他的四个姐姐都嫁给了国王)。该党的主张比较保守,也较符合国王的治国理念,认为不丹经济社会落后,经不起外来文化的冲击,因此必须对外部事物采取一定的限制措施。“不丹爱国进步党”的领导人是吉格梅·廷利,他在国王政府中担任过首相和外交大臣。该党则主张不丹必须通过融入国际社会来谋求发展。
六旬老妪为投票步行14天
为了搞好这次选举,不丹政府花费了很大的气力。去年还进行了数次模拟投票。这次,国家选举署在全国设立了865个投票站。交通部门专门派了119辆大卡车接送边远地区的选民去投票。
在不丹老百姓看来,邻国印度、尼泊尔的老百姓在民主制度下好像生活得还不如他们。一般老百姓对选举并不感到高兴,但是他们出于对国王的崇敬和信任,认为既然国王要搞民主,那就不妨试试。对于选举,不丹的老百姓还是很认真地对待。一名65岁的选民舍旺·德玛可以说是世界上最为热心的选民。老人不顾身患疾病的困扰,与她13岁的孙子一同耗时14天,完成步行600公里的壮举。
老国王推行政治民主化多年
根据不丹宪法,在国民议会选举结束并成立新的政府后,国王是不丹的国家元首,而议会在三分之二多数的支持下可以弹劾国王。
此次选举是不丹国王多年来致力于推行政治民主化的结果。100年来,不丹一直实行世袭君主制,没有宪法,也没有政党。1998年6月,辛格老国王对政治体制进行了重大改革,解散了内阁,将政府行政权移交给大臣委员会。2001年9月,国王发布命令,要求政府筹备起草宪法。2005年3月,辛格国王建议在不丹建立两党制度,由在大选中得票最多的政党组阁,另外一个政党则成为反对党。2006年年底吉格梅国王宣布退位,于2007年4月将王位正式让给27岁的儿子吉格梅·凯萨·旺楚克王储。