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“三孩”政策放开,重大利好消息
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“三孩”政策放开,重大利好消息

■  刘天放
 

积极应对人口老龄化,我国将出台重大政策举措。中共中央政治局5月31日召开会议,会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。(5月31日新华社)

就在第七次全国人口普查结果公布后仅半个多月,党中央就作出重大决策,放开生育“三孩”,这无疑是一个重大利好消息,与全体国民的期待一致,也是在人口问题带来的众多不确定因素下采取的积极应对措施。

在“十三五”结束而“十四五”开局之年,面对人口问题带来的新变化,必须全盘考虑我国人口的未来。数据显示,自2016年全面二孩政策实施以来,我国的生育率一直呈下降趋势。除了2016年有小幅回升外,2019年是连续第三年下降。是年,全年出生人口1465万人,人口出生率为10.48‰,是我国自1949年以来出生率的最低值。

尽管2019年出生人口中二孩占比57%,但育龄女性减少了。育龄女性人口的减少,势必会造成出生人口的减少。适当增加人口数量,对国家来说具有战略意义。而不愿生育,意味着人口减少,人口减少又意味着人口红利减少。因此,放开三孩,确实是时候了。

我国目前已提前进入老龄社会,劳动力供给不足已经显现,人口红利正在消失。从2012年开始,我国劳动力规模已经连续6年下降。当然,放开三孩,让育龄夫妇愿生、敢生,就必须为其创造条件,尽量满足这部分人在最需要扶持的教育、医疗、住房这三个方面的诉求。同时,提升社会化服务水平,在母婴健康、托幼便利、孩子教育等方面,与放开三孩政策配套。

目前,我国人口增长率下滑较快,人口结构过快少子化、经济主力人口规模萎缩和老龄化。人口结构变化对中国经济的影响正逐步显现,近年来劳动年龄人口数量和质量的“双变”已对产业结构的升级转型构成倒逼之势。可见,做好人口规划,是人口红利再次释放的保障,这也正是“三孩”政策出台的题中要义。

 
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