为推进解决与俄罗斯争议岛屿归还的问题，日本拟就归还岛屿非军事化问题寻求美方理解。

日本首相安倍晋三与俄罗斯总统普京就加速日俄和平条约缔结谈判达成共识后，日本政府全面启动了取得美国特朗普政府理解的工作。鉴于俄方担心在归还后的岛屿上有美军驻留，日本提出向美俄双方出示北方四岛（俄罗斯称“南千岛群岛”）“非军事化”的方案。本月底，日美将举行首脑会谈，“非军事化”问题会成为会谈的议题之一。

日本政府消息人士认为即使齿舞群岛与色丹岛被归还，美军也不会驻留。该人士指出：“就算现在如果美军想在日本北部地区设置军事基地，可以在北海道设置，不会特地在北方四岛设置。”消息人士称：“即使美国说想建造基地，基本上也能拒绝。”

2016年11月，由于日方没有否定归还后的岛屿上美军驻留的可能性，岛屿归还谈判陷入僵局。在此之后，俄就先行归还两岛的谈判时，俄方要求保证美军不基于《日美安保条约》进行驻军的可能性变高。

共同社报道指出，俄罗斯把南千岛群岛定位为战略要冲，增强了军备。为此日本政府相关人士称：“安倍考虑到对美同盟，不会对普京说‘不让美军驻留’。而是采用‘美军应该不会来的，并提出日本自卫队和俄罗斯军队都不进行驻留’的说法，以达到非军事化的目的。”

据安倍此前透露，去年2月访美之际，向特朗普说明了日俄争议岛屿谈判现状并获得了理解。

1956年的《苏日共同宣言》签署时写明，苏日将继续就缔结和平条约进行谈判，在和平条约缔结后苏联将把齿舞岛、色丹岛还给日本。但日本一直主张将齿舞、色丹、国后、择捉四岛全部还给日本，导致和平条约谈判一直没有进展。 □ 据澎湃新闻