日前，一则“城管当街抡大锤砸毁小贩摊位”的视频在网络流传。视频中多名男子当街将小贩摊位掀翻后，用手中大锤将其砸毁，整个过程引发过路群众围观。记者注意到，在砸毁摊贩运营工具的过程中，参与其中的人员并没有身着统一的制服。（4月24日中国青年网）

先说便衣执法。据群众反映，当天来的那群人没有穿工作服，也未出示证件。从群众的角度而言，没有穿制服，且没有出示相关证件，这群人的身份就“存疑”；从城管的角度，新制服没有制作出来，但是完全可以穿旧制服执法，想必群众也能理解，况且出示执法证件，是执法过程中的标配动作，又岂能省略呢？

再说抡锤执法。或许涉事摊位屡劝不听、屡教不改，但是抡锤执法就能起到根本作用吗？群众占道经营的成因摸不清，思想做不通，后顾之忧不能解决，对群众的东西一“砸”了之，不仅难以服人心，更会治标不治本。抡锤执法，有悖法律精神，无论何种执法借口，都是执法者的失败，都是逞一时的“匹夫”之勇。

的确，占道经营、骑路市场，给城市形象与发展带来了不利影响，污水、噪音、垃圾、拥堵等等，令人烦恼，也让城市管理者头痛。但同时，城市管理者也应看到，骑路市场红火的背后，是农贸市场匮乏、居民生活不便利等潜在的民生大问题。更要知道，并非所有的摊贩都将规矩视作无物；大多数摊贩都是守规矩、守法的。

面对非法占道经营行为，这就需要执法者多做细致的工作，更须学会换位思考——为什么这些经营者敢违规经营？是故意为之，还是法不责众，更或是经营场所设置不足。要知道，每一个小摊小贩的背后，都承载着一家人的希望，靠着这微薄的收入养家糊口；罚与管，纵然能给道路以整洁，但是，他们的生计呢？毕竟，执法靠“蛮干”解决不了根本问题。

解决问题，应多从治本上下功夫。法律核心之义，也正在维护大多数人的利益。“抡锤执法”侵害了当事人的权益，让围观群众看到的不是法律的尊严，而是执法困境下的“执法暴徒”；而此种情况下的便衣执法，更难逃躲避群众监督的嫌疑。如此执法，不仅没有人情味儿，更丑化了城管队伍的形象，理当警醒。

实际上，让城市靓丽有序起来，是广大群众的殷切期盼；但这背后，也要以居家过日子的小幸福为基础，包括那些被城管惩治的摊贩们。“暴力执法”能够震慑一时，却难以服众服人心，要不得。一句话，执法者执法不违法，守法者遵法不抗法，才能使法律执行到位。由此而言，城管执法乱象，需要靠法治思维来破解。