“学生托管”不能游离于监管之外
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“学生托管”不能游离于监管之外

▋樊树林
王恒/漫画
 

近日,南都报道《小学午休一席难求学生无奈上“黑托管”》,引起了多方关注。记者了解到,目前登记经营范围为“学生托管”的企业及个体工商户仅15家。而仅在一所学校附近1000米以内,就有提供托管服务的场所至少10家以上。需求量之大跟正规军之少,何以如此悬殊?手续多、门槛高、利润微、需求大是“黑托管”遍地开花的主要原因。(9月13日《南方都市报》)

“学生托管”机构或中心近年来遍地开花,主要原因在于由于生活节奏加快,年轻父母无暇照料和教育自己的孩子,加之车辆的增多和社会治安状况尚不太理想,让孩子独自回家和在家家长不放心,而“学生托管”机构不仅能缓解家长在安全方面的焦虑,而且还能给孩子提供餐饮、休息场所,还能在托管期间给孩子进行课业上的辅导,因此“学生托管”火起来实在是一件可以理解的事情。

市场的蛋糕也是一定的,如果手续齐全,那么势必会提升自己的经营成本,而这又只能转嫁到孩子身上,当然会消减自己在竞争中的吸引力。因此,“不靠证件靠口碑”成了众多托管机构的生存法则。而无证经营又缺乏必要的监管,在这样的人员聚集场所,一旦出现火灾、食物中毒等事情,后果将不堪设想,这些必须引起政府相关部门的警惕。

令人遗憾的是,从全国范围来看,政府管理部门对“学生托管”的监督管理几乎属于“真空”,对其动态的日常管理,并未纳入工商、卫生等部门的有效视线之中。“学生托管”机构的存在有其合理性,不能“一禁了之”,要让其有序发展,一方面各地需要制定相关法律法规,提高“学生托管”企业的准入门槛,做好增量的源头控制;另一方面,教育、卫生、工商、消防等部门必须进行联合执法,对不符合安全管理要求的进行取缔;第三,利用微信、微博等方式,加大教育宣传力度,让广大家长选择有实力、成规模、规范经营的“学生托管”机构;第四,各部门需要进一步整合资源,把优秀的资源集中起来,增多正规的学生托管机构,也可给那些正规经营的类似“教育咨询”中心更多权限,让孩子们有一个健康的就餐和午休环境等。

“学生托管”在全国都是一个共性问题,希望国家和地方能尽快出台相关政策,对这个市场进行有效规范,不能让其游离于监管之外!

 
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