4月9日，一位参与IPO在审企业财务审核的证监会人士透露，此次新股改革将涉及存量发行。对此华南券商某投行负责人预测，由于新三板是典型的存量发行模式，所以这次改革，新三板被纳入存量发行考核范围概率较大，这也为以后的转板做准备。

这位投行人士透露，目前存量发行跟我国的《证券法》有一定的冲突，所以他认为，此次即使涉及到存量发行，力度也不会太大。

《证券法》规定，大股东上市后一年之内，不能抛售所持股份，与存量发行冲突。不过上述投行人士透露，也是有方法可以解决的，股东可以在企业发行前一个月抛售手中的股份，但是他表示，这个应当仅限于普通股民，大股东、机构等应当被禁止，否则对股市影响不利。

该投行人士表示，存量发行的好处在于可避免发行过多新股造成募集资金过多，同时有助于增加新股上市首日股票供应量，降低市场炒作因素，减少限售股份积累。不过相应的坏处就是存量发行卖掉股份所得资金归股东个人所有，而不是归公司所有，会造成部分股东提前套现。