不可否认的事实是，现在中小型和微型企业融资都非常难。尽管年内存准金率已下调两次，但记者近日走访发现，我省中小企业仍然面临劳动力成本上升、原材料价格上涨、税费负担过重、融资成本过高的四重压力，特别是小微企业举步维艰。为此，专家和企业纷纷呼吁，破解当前困局，还是应该积极改革和完善相应体制和机制，加强对中小企业信贷支持，落实税费减免政策，为中小企业“松绑”。

80%的小微企业难获贷款

5年前，刚刚走出校门的储先生和几个同学选择了自主创业，合伙在省城成立了一家校园文化传播公司，但长期一来受制于融资难的瓶颈，公司经营一直不温不火。储经理表示，公司很少给客户开发票，如果客户坚持要，则需要加几个点的费用。问及理由，他无可奈何地说：“我们小本经营，进货原料在涨、工人的工资也在涨，光留住几个工人就不容易，更别说生意竞争又激烈，不敢贸然涨价，因此各项开支能省则省。”

据省经济信息中心调查报告反映：中小企业从金融机构直接融资仅占2%，中小企业贷款占银行等金融机构贷款比重不到20%，远低于沿海发达省份40%的比例。即使少数能获得商业银行贷款的中小企业，由于自身不足或先天性原因，银行觉得对中小企业贷款风险大，单个成本高，一般也要上浮利率或增加其他额外条件，从而严重制约了我省中小企业获得金融支持。

“通过我们对淮南、阜阳、宿州、六安等市县调查，当前中小企业普遍存在融资难。”合肥师范学院经济学教授阮应国表示，从调查受访的小微企业来看，80%左右的小微企业得不到银行贷款支持，而是通过民间借贷筹集资金。

此外，民盟安徽省委员会的一份报告中也指出，中小企业还饱受“用工荒”、用电荒以及高成本高税负的困扰。

鼓励支持创新减轻企业负担

针对中小企业“贫血”问题，阮应国认为：“加强信贷支持，降低企业税费，还中小企业一个宽松的发展环境。”

他建议省内各商业银行及相关金融机构加大对中小企业信贷资金供给的倾斜，确保中小企业贷款增长高于全省企业贷款平均增长、贷款比重高于上年同期。目前，我省部分金融机构存贷比只有60%左右，宿州少数县市存贷比仅33%，大量本地存款资金外流，而本地‘贫血’、‘钱荒’的小企业却得不到支持，这是需要改进的。

控制对中小企业贷款利率上浮幅度，遏制高利贷行为。阮应国说，融资贵也是去年中小企业面临的难题之一，即使正规金融机构对小企业贷款，也普遍实行了基准利率上浮政策，上浮利率一般为20%~30%，少数金融机构上浮50%左右。有关部门应对利率过高进行指导和监管，同时，落实财税减免等优惠政策，支持中小企业发展。“建议我省对中小企业交纳的企业所得税属于地方分成的部分，返回给中小企业或大部分予以减免。”

民盟安徽省委员会的报告则建议实施有保有压、区别对待的货币政策，减轻金融紧缩对中小企业的冲击。坚持对中小企业少取、多予、放活的方针。积极实施“化税为薪”或“减税让薪”等政策措施，鼓励支持企业创新，减轻企业负担，使中小企业轻装上阵。

建立企业信贷体系是关键

“从去年年底开始，各级政府短期内通过财税杠杆，为中小企业‘输血’，一定程度上缓解了中小企业融资难题，但治标不治本，根本问题在于要建立与经济体系相匹配的金融体系。”安徽财经大学金融学院院长潘淑娟认为，中小企业融资难，是长期存在的难题，需要全社会来共同解决。

“国有大银行将还款能力强的大企业列为主要服务对象，有相当一部分小企业成长前景好，但无法进入他们的视野。”潘淑娟认为，培育有层次的金融市场，对不同的企业实行差异化服务，才能建立一个健康的金融市场。

缺少抵押物，是中小企业融资的致命“软肋”。潘淑娟建议，可以通过行业协会来为中小企业担保，“从长期来看，全社会仍需建立健全征信系统，让中小企业获得信用积累，让信用为中小企业担保。”

采访中，一些专家也发出同样的声音，让诚信成为商业活动的基本规范，仅靠企业自身努力远远不够，需要从根本上建立一套更加完善的信用体系，形成约束企业诚信的宏观环境。政府应构建更加完善的社会信用体系，丰富企业和个人的信息和征信数据。如整合财税、银行、工商等各方面的资源，把小企业经营状况、财务状况等信息归集起来，建立小企业综合信息平台，就能够有效地降低金融机构信息收集成本，提高企业信用违约成本，培养企业诚信意识。除了利益驱动和服务意识不强外，一位业内人士告诉记者，缺乏专业信贷技术也是中小企业贷款业务难以开展的重要原因。“要加强中小金融机构建设，需要引进专业团队。”

企业苦练内功方能强筋健骨

当前，经济增长存在下行压力，中小企业经营困难增多，生存、发展形势仍较严峻。专家指出，企业苦练内功，竞争力不断提高，是解决融资困难的根本。

采访中，一家具有自主创新科研成果的科技型小企业，安徽博一流体传动股份有限公司负责人闵玉春向记者介绍，企业拥有超高压大流量传动设备的核心技术，目前处于大规模生产使用的前期，不仅获得来自政府财政专项创新补贴，银行风投等融资机构也纷至沓来，融资难问题并不太突出。相反，人才倒是当前企业最渴求的资源要素。

专家表示，中小企业只有不断推动结构调整，逐步改变粗放经营模式，提升企业在产业链中的层次和地位，才能突破成本约束的瓶颈；中小企业自身要根据产业发展政策和市场发展趋势，及时调整经营战略，深入推进技术与产品创新，提高经营管理水平，提升核心竞争力和抗风险冲击能力，方能在市场中站稳脚跟并实现发展。

记者采访中发现，很少有中小企业设立专门的人力资源部门，愿对一线员工进行培训的更是凤毛麟角。对此，人力资源专家提醒，专业的人力资源管理部门可以帮助企业建立清晰的、切实可行的操作流程，用流程把岗位“串”起来，从而合理配置岗位。优化业务流程，同样可以达到节能降耗的目的。需要指出的是，中小企业要注重通过提高员工素质，提高劳动生产率；培训员工是发展员工，更是发展企业。

采访中，人力资源专家一再强调，善待员工，积累人力资本，应该成为中小企业的必修课。

阅读延伸

据了解，依托全省电子政务网络平台，我省已建成连接所有省直部门和17个市相关部门的全省联合征信平台，探索推进联合征信与行业信用建设的互联互通，目前已采集了14万多户企业基本信用信息，并开通运行“信用安徽”网站和企业信用信息发布查询系统。