今年7月1日，国家将启动城镇居民社会养老保险试点工作，我省将同步启动，而芜湖与铜陵两市已先行一步，进行了该项制度试点。6月3日，记者采访了芜湖市与铜陵市的参保市民及相关负责人，政策让不少人拍手称好，不过，执行的过程中还有很多细节要完善。

“调整基础养老金，有难度！”

自2009年6月27日颁布《芜湖市城乡居民养老保险办法》以来，芜湖作为安徽省首个全面覆盖城乡所有居民的标准养老保险体系已运作两年。6月3日，记者在采访芜湖市人社局城乡居民养老办公室主任钱锋时，他认为，芜湖市养老金试点积累了许多经验，但调解基础养老金的机制仍是面临的一大问题。

“芜湖市城乡居民养老保险实行全市统一政策及待遇，消除了城乡二元分化，不再有户籍身份限制；其次，该保险实行自愿参加的原则，不与任何其他政策捆绑实行，完全凭其惠民利民性吸引老百姓参加。”钱锋说。

据记者了解，芜湖市已有一万人参保，80%都是老年人。但作为城乡养老保险金的重要环节——基础养老金，从2009年的45元至今都没有调整过，“基础养老金的调整由芜湖市的物价指数及生活水平，还有整个芜湖市的养老保险收支结余来决定。因为过于复杂，所以怎样建立好基础养老金的调节机制是我们面临的问题。”钱峰说。

“一次缴纳多年养老费，压力大！”

作为率先试点城乡居民养老保险的两座皖南城市，芜湖和铜陵在政策上有着惊人的相似，比如，均规定未参加城镇职工基本养老保险的16周岁以上城乡居民（不含在校学生）都可参加城乡居民养老保险；都规定养老金的三大构成要件——基础养老金、个人账户及补贴账户，对于大龄城乡居民参保的补缴费用作出了详细的规定。

记者采访了铜陵市几户高龄参保居民，他们认为，养老保险让他们每月领到了一定数额的养老金，让他们欣喜。但是，作为将进入高龄的他们，数万元的超龄补缴款也让他们感到压力很大。

铜陵市铜山区幸福社区的李金风今年已经76岁，今年3月份刚刚办理的养老保险，每个月能领到511元的养老金。“以前在家没有事情做，现在每月能领到钱，确实好，但我要一次缴纳23000元钱，实在吃力。”

按照铜陵市城乡居民参保的相关政策，“男年满60周岁、女年满55周岁以上的人员，可一次性缴纳15年的养老保险费；其中，参保人超过60周岁的，每超过1岁递减500元，最高递减5000元。”